Ucraina si-a intensificat eforturile de a adera la NATO dupa ce Rusia a invadat in 2022, argumentand ca asigurarile de securitate date de Moscova, Washington si Londra atunci cand si-a renuntat la arsenalul nuclear Rusiei in 1994 au fost in mod evident fara valoare. In timp ce tarile est-europene spun ca un fel de foaie de parcurs ar trebui oferita Kievului la un summit NATO de la Vilnius, Statele Unite si Germania se tem de orice miscare care ar putea duce alianta mai aproape de razboi cu Rusia.
Presedintele rus Vladimir Putin a citat extinderea NATO catre granitele Rusiei in ultimele doua decenii drept motiv-cheie pentru decizia sa de a trimite zeci de mii de trupe in Ucraina vecina pe 24 februarie 2022.
Orice extindere a Organizatiei Tratatului Atlanticului de Nord trebuie sa fie aprobata de toti cei 31 de membri, iar secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a exclus deja o invitatie oficiala pentru Kiev la summit.
Mai jos sunt pasii pe care i-a facut Ucraina in drumul sau spre aderarea la NATO, un posibil compromis cu privire la urmatorii pasi – si viziunea Rusiei asupra evolutiilor.
O DARE NECARTATA
In 2008, la un summit de la Bucuresti, NATO a convenit ca Ucraina – care a facut parte din Uniunea Sovietica condusa de Moscova pana la disparitia sa din 1991 – ar putea in cele din urma sa se alature aliantei.
Dar liderii NATO nu i-au dat Kievului un asa-numit Plan de actiune pentru aderare (MAP) care sa prezinte o foaie de parcurs pentru a-l apropia de bloc. Moscova a anexat apoi Crimeea ilegal de Ucraina in 2014 si a sprijinit reprezentantii separatisti din estul Ucrainei.
Intr-o vizita rara la Kiev in luna aprilie, Stoltenberg a spus ca „locul de drept” al Ucrainei este in NATO, dar mai tarziu a clarificat ca nu se va putea alatura in timp ce razboiul cu Rusia, ale carei forte ocupa acum mai mult din estul si sudul Ucrainei, continua.
La inceputul lunii iunie, presedintele ucrainean Volodimir Zelenski a spus ca natiunea sa intelege aceasta pozitie, dar la sfarsitul lunii a repetat apelurile ca Ucraina sa primeasca o „invitatie politica” la NATO la summit.
In cadrul procesului MAP urmat de alte tari foste comuniste din estul Europei, candidatii trebuie sa demonstreze ca indeplinesc criteriile politice, economice si militare si ca sunt capabili sa contribuie militar la operatiunile NATO.
Din 1999, majoritatea tarilor care doresc sa adere la NATO au participat la un MAP, desi aceasta procedura nu este obligatorie: Finlanda si Suedia, foste state neutre care au colaborat strans cu NATO, au fost invitate sa se alature aliantei direct.
Nu este clar cum va arata calea Ucrainei catre aderare, deoarece tot mai multe tari, printre care Marea Britanie si Germania, sugereaza sa omite procesul MAP.
Cu o astfel de miscare, NATO ar putea raspunde cererilor Kievului si ale aliatilor sai din estul Europei de a depasi limbajul acordului summit-ului de la Bucuresti din 2008, fara a oferi Ucrainei o invitatie sau un calendar real.
Armata Ucrainei a facut pasi majori catre standardele NATO de la invazia totala a Rusiei. Procesul se accelereaza pe masura ce armele si munitiile construite de sovietici se epuizeaza treptat, iar Occidentul antreneaza trupe ucrainene conform standardelor NATO si trimite arme din ce in ce mai avansate.
DE CE ESTE MEMBRESUL UCRAINIAN ATAT DE SENSIV?
O clauza de asistenta reciproca se afla in centrul aliantei, care a fost formata in 1949 cu scopul principal de a contracara riscul unui atac sovietic asupra teritoriului aliat.
Este citat ca fiind unul dintre principalele motive pentru care Ucraina nu poate adera la NATO in timp ce se afla in conflict cu Rusia, deoarece acest lucru ar putea trage imediat alianta intr-un razboi activ.
Clauza, articolul 5 din Tratatul de la Washington al NATO, prevede ca un atac asupra unui aliat este considerat un atac asupra tuturor aliatilor.
Stoltenberg a precizat ca, in timp ce NATO trebuie sa discute optiuni pentru a oferi Ucrainei asigurari de securitate pentru perioada de dupa razboi, garantiile de securitate in temeiul articolului 5 vor fi oferite doar membrilor cu drepturi depline ai aliantei.
Kremlinul prezinta expansiunea ca o dovada a ostilitatii occidentale fata de Rusia – ceva ce puterile occidentale neaga, spunand ca alianta este de natura complet defensiva.
Moscova a spus ca ar cauza probleme pentru multi ani de acum incolo daca Ucraina adera la NATO si a avertizat cu privire la un raspuns nespecificat pentru a-si asigura securitatea.